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“唉！”皇帝长叹一声：“就如此吧！守住长安，收缩战线，在凉州采取守势。平定黄巾之后，再发大兵西进。”“陛下圣明！”何进和袁绍连忙伏地称谢。这番话两人已经演练了数遍，目的就是让皇帝明白事情的轻重缓急，不平黄巾，就没有力量西征。
既然定下了西守东攻的大计，君臣三人顿觉一阵轻松，开始说起羌人叛乱的缘由来。何进这几个月心思都在军务上，几个月的军报看下来，对大局早就成竹在胸了。他抖擞精神，提起木杖，在地图上指点起来。
“陛下，我们接着谈羌乱，然后再谈平定黄巾，毕竟黄巾的事儿有些麻烦。”说到这里，何进轻轻咳嗽一声，木杖指到金城郡的位置。“羌乱最先起于北地郡，羌人先零部落及罕、河关两地的盗贼聚众起事，共同拥立湟中的义勇首领胡人北宫伯玉和李文侯为将军，杀死护羌校尉泠征。金城人边章、韩遂在西州素有盛名，起事者将其诱骗来，武力胁迫他们主持军政事务，杀死金城太守陈懿，攻打焚烧州郡官府。”
“这次的羌乱，实际上是河湟羌人、凉州士人和凉州盗贼一起结伙叛乱。羌人叛乱是因为凉州官吏的暴虐，盗贼的目的是趁火打劫，自然希望凉州越乱越好。凉州孤悬西疆已久，长期受到羌人荼毒，士人怨恨已久，此次同流合污，也在意料之中。”
大将军何进的话说得大致不错，但是有些问题他忽略了，羌乱之所以爆发，除了官吏贪暴、凉州士人怨恨以外，还有一个原因。那就是朝廷没有采纳一个人的意见，更没有重用他，这个人叫盖勋。
盖勋，字元固，敦煌郡广至县人，今年刚好四十五岁。盖勋出身凉州官宦世家，年轻时曾被举为孝廉，后为汉阳郡长史。当时武威郡太守仗着在朝廷中有权贵撑腰，而在当地胡作非为，凉州从事苏正和准备弹劾此人，而凉州刺史梁鹄害怕得罪权贵，便想将苏正和治罪杀害，就此事
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