员们弄出一个通畅的升迁渠道来，不能像现在一般，由他一言决定，这就有些不太正规了，也容易让手下的官员们心
里没数，容易把心思放在讨好他身上。
常言道：人往高处走，水往低处流，你总得让官员们看到上升的希望，他们才会用心办事，否则的话，一辈子呆在一个位置上，谁又有心劲办事呢？
在张扬看来，只要官员们的心安稳了，自然会把心放在实事上，那治下的百姓自然也就安稳了。
这话虽然不怎么好听，但却是实实在在的实情，否则哪怕他修订出再好的律法，官员们不认真执行又有什么用？
而用他那并不算卓越的眼光来看，如果官员们都朝不保夕，那谁又顾得上百姓呢？
其实不管是官制还是律法，张扬所做的这一切，目的无非是让自己这一亩三分地能尽快恢复良好的秩序。
在他的心目中，自己的治下应该是文武分家的，文就是文，武就是武，用武将来担任一地太守的事，是绝对不允许出现的，而且在他的心里，没什么比
这个更为重要的了。
这和他领兵征战其实是一个道理，虽然他在官场上还比较稚嫩，但最起码要有一个非常明确的目标和方向。
作为一地之主，如果张扬思路清晰，那么聚集在他身边的人，也就绝对不会迷失方向。
像刘伯温和田丰两人在跟张扬几次商谈之后，就渐渐明白了他的想法。心中也颇为欣慰，最起码，他们这位主公想要的是一个稳固的属地，而并不是要
穷兵黩武，这和他们心中所想的，可以说是不谋而合。
他们心中最怕的还是张扬一直在军中，信奉武力至上，一旦手握大权，便会没日没夜的整军括战，不管遇到什么事，都先做过一场再说。
如果那样的话，，刘伯温这种召唤出来的还不好说，田丰、钟繇这种本土
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