样根据察验许可证允许和拒绝这些船队停靠当地码头获得补给和修理，这种海关管辖措施不仅适用于瀛洲和朝鲜等地，以后海外任何开发皆都可以照此执行……”
“不错不错，左相这个策略的确得当，这些大船的确可以逃脱交税，但总得靠岸，一旦靠岸必然会被发现，管理起来就不太难了……”
“唔，看来朝廷又要多出来一个三品署衙了，海关署，不知何人能够当上署丞……”
“此事恐怕旁人无法插手，这个署衙普通官员怕是搞不懂……”
“清河侯肯定会推荐自己熟识之人，轮不到我等染指！”
“不一定，清河侯用人不拘一格，当初商务署筹备之时，谁能想到会是西月侯当上署丞！”
“然，我等静观其变吧，这和商务署一样，又是一个油水充足的衙门，某都想毛遂自荐一番……”
陈旭说完之后底下的官员嘀嘀咕咕开始讨论，皇帝也不断点头脸色舒展的说：“原来左相早已思虑周全，既然如此，这海关署就尽快筹备，和财政署一样归属尚书省直接管辖，少府和工部派出官员考察东海等地筹建海港、码头、仓库和修建海关衙门，吏部推荐调配各地官员，中书省负责许可证的签发审核，监察省派出御史定期对海关衙门进行巡查，三省六部要通力配合，将各地商船出海和来往之事管理妥当！”
“臣等遵旨！”满朝文武官员一起站起来拱手应诺。
“陛下，未来商船出海必然是一个非常活跃之事，与之而来的必然会有不轨之徒在大海上抢劫掠夺过往商船，为了保证商船的安全来往和打击不轨之徒与利益熏心的逃税者，臣提请陛下在琅琊开设大秦水师学院，从民间招募勇武者在海船上进行操练，熟悉航海、辨识方向、绘制海图等海洋作战方式，组建一支专业的大秦水师保护商队，打击逃税走私的商船和不轨之徒，为了提升水师的作战能力，震慑不轨之
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