郡、北地三郡之中，分置靖边、横山、榆林、神木、河曲、固阳等共计七县，虽然管理的都是地广人稀的草原地区，但蒙恬已经开始安排降卒伐木取石开始在指定的地方筑城，一旦城池修好，官吏履职，大量戍边的降卒和边民迁徙与匈奴人进行杂居之后，这片丰饶的草场将彻底纳入大秦的疆域之中。
而其实比朝堂行动更早的是随军去接受匈奴战利品的商队。
因为约法三章之故，当初参与打造马卒装备的商贾共计有两百多人，全都组织了巨大的商队拿着朝廷签发的命令前去领取自己的奖励，而当看到那些被李信的大军丢弃在草原上无人看管的牛羊马匹和成堆的皮货以及遗留下来的战俘和女人孩子的时候，一个个都完全疯狂了一般，许多人搂着骏马的脖子忍不住泪流满面。
无他，便宜啊。
一匹高大的匈奴骏马才三千钱，差点儿的两千钱，小马驹子甚至只要两百钱，至于牛羊更便宜，按群算，无论公母老幼点完脑袋直接打包售卖，不单卖也不分开卖，要买就是一群，因为这些牛羊马匹根本就无人照看，散落的到处都是，根本就无法清点和计数。
因此负责善后的官吏根本就没有心情也没有精力来严格按照当初的合同分配，偌大的河南地界方圆数十万里，散落的牛羊马匹足有数十万头，等严格按照谕令弄完估计都一年之后，而这些无人照看的牲畜绝对等不到一年，估计夏天还没过完就被狼群祸祸完了，于是分到最后，随行的官吏直接安排兵卒保护这些商队自己去草原上找，谁找到算谁的，然后打折计算价值，超过的部分就用钱购买，而商人也都不是笨蛋，找到之后就购买匈奴战俘，安排人手监管让这些奴隶就地放牧，然后这个地方就成了家族一个永不枯竭的牛羊马匹的供应基地，而随行的大秦官吏自然也喜闻乐见，因为商贾的加入变相的加强了对匈奴的监管力度，让他们能够更好的沟通管理，于是许多商队驻扎下来的
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