燕国改名华夏数个月过去,生机一片,虽然四处也有一些顽固的赵人、齐人暴动,但是并不影响大局。
绝大部分百姓,还是不受动乱影响,赋税减轻了,各种苛捐杂税,不合理的条例也都废除,轻徭薄赋,与民生息,还提拔一些赵、齐的俊彦任地方官,这种安抚政策,使得百姓们投入华夏一国的大环境中,以华夏国人自豪。
华夏国在把燕、赵、齐划分了郡、州、县三级制,各设官学的学校,停用赵文、齐文,统一学习新文体,是由燕篆,改为的小楷书,简化了一些文字,更容易学习和传播。
辰凌继续下令,在统治区内,推行编户齐民的政策。
所谓的编户齐民,在秦国曾类似推行过,商鞅变法时,实行“为户籍相伍”的措施,打散了国野制的区分,把个体小农按五家为一伍的编制,编入国家的户籍,使所有的人都成了国家的“民”,称为“编户”。
编入国家的户籍,加强了封建国家对百姓的控制,“齐民”即所有的百姓,在法律面前都是地位平等。
辰凌新推行的法令,要比商鞅变法还有详细,规定凡政府控制的户口,都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍,被正式编入政府户籍的平民百姓,称为“编户齐民”。
规定编户齐民具有独立的身份,依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役。
这么做的目的,就是要彻底清查一次户口,避免一些流民没有户籍,还有地方豪族、贵胄,收养许多奴隶,隐藏真实的人口,即将发动对秦、楚、韩等统一战争了,人数的准确统计,有利于朝廷做决策。
比如招募军人,需要知道各地区的准确人口数目,不能全都去打仗,还有留下一部分劳力,用来耕作土地,向国家交税,在后方执行劳役,修水渠、通河道,筑城修墙,大型建筑的劳力等等。
燕国在
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