高冲将之改了，五十万民夫改为三十万，但是，这三十万不再是季节性预备役，而是全天候的士兵，但，他们又不是正规军，上午训练，下午进行军屯田。他们家中的田谁来种？有各村各庄保正负责，也就是说：他当兵，他们的家田有村里负责找人耕种，保正是什么？就是村长。
不仅仅是这些民夫的家，凡是幽州大都督府的士兵，他的家只要在大都督府管辖范围之内，他们家的田就有村里负责，这叫什么？这叫：我保家卫国，你们负责照顾我的家小。
同时，逐步消减军粮的征剿，三年内将征剿军粮这一项撤销，军队的军粮完全有军队自供。
这道命令一出，大都督府辖区内的军民沸腾，双王爷只能慨叹自己老了，高冲这小子的脑袋瓜子转的就是快，不仅解决了士兵少的问题，还解决了军与民争粮的尴尬，又让军民的士气高涨，这就是一石三鸟吧？这小子，真是厉害。
放下高冲这里不提，单说关公与甘宁，回到指挥所，立即摊开地图展开沙盘，甘宁道：“二爷，敌军势大，我们只有五万兵马，这仗怎么打？”
“不急，三弟马上就会过来，我们议议，大哥巡视过两要塞，两要塞易守难攻，想攻下不是那么容易的事情，不需要他们真坚持半年，半月就足矣。”
“二哥有了破敌之计？”甘宁还没说话，门外传来张三爷的大嗓门，“快说来听听。”张飞和高思继一前一后走进来。
“很简单，渔阳要塞不理，你我兄弟各领本部兵马从两翼进攻燕山要塞的敌军，直取对方的帅旗，击退燕山要塞的敌军，再行对付渔阳要塞的敌军。”
甘宁道：“二爷，似乎不妥。”
“何处不妥？”关公道。
“二爷，我军主要为步兵，善于守城，敌军大部为骑兵，善于进攻，我军要试试与敌军在大草原上硬拼，只怕对我军不利，稍有不慎，就是全军
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