至此，高冲完成对幽州大都督府的基本框架构建，依照高冲本意，真想把所有兄弟都找回幽州大都督府，此时，高冲也没必要藏着掖着，搞好幽州大都督府，保证大隋北大门的安宁最重要，北大门战事纷乱，自己的脑袋能保住就算不错。
既然炀帝决定启用自己，大都督府怎么构建，当然要有自己说了算，否则弄一堆自己不知根不知底，还要重新磨合的部将过来，什么时候才能把幽州的事情办好？哪一位戍边大将手下不是亲信一堆，不这样，怎么戍边？将精力用在磨合与内斗上，仗还打不打？
不藏着掖着，才说明内心无愧，到高冲这个地步，手下再没人，谁会相信？真若没人，只能说：你不合格！国人都相信一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。
就像双王爷，坐镇衮州几十年，衮州上下还有几个不是双王爷的人？只有这样，才能形成一个整体，震慑南方，一盘散沙，谁也不会在意是吗？
庞统为营州总管，这是为了让高冲当年制定的战略意图不会改变，许褚和岳云随庞统去营州，是因为关羽和张飞 这等猛将离开，高冲担心会出现猛将真空，所以，不仅二人去营州，伍保也被高冲派过去。要不是裴元庆太年轻，高冲真要把裴元庆也派过去。
营州乃是高冲的大本营，表面上看到的兵马就达二十万，还有十万预备役，再加上马武和华雄暗中的力量，没有几个强有力的坐镇，高冲真不放心，庞统去，高冲放心，外加三员悍将，高冲认为：营州不必再让自己担心。何况还有一批兄弟留在营州，需要的只是一个领头羊。
最开心的莫过于高士廉，他从一个小小的九品治礼郎 一下子成为七品录事参军事，一步登天还不算，但是高冲一句话，让高士廉少奋斗十年，焉能不高兴？
十九个州不少官员，对于高冲这种安排，心里自然有不愿意的，一州之总管就是土皇帝，高冲这样一改，自己
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