但政府提出的条件十分苛刻，即使要妥善安置肉联厂加饮料厂一千八百多名在册职工的工作，饮料厂不能倒，因为怀州市有几百万亩柑橘林，没有饮料厂收购加工这些柑橘，怀州的广大果农的收益将没有保障。
国华饮料厂是怀州市果业的龙头企业，绝大多数房地产公司，包括文嘉印的恒美集团都只对地皮感兴趣，对经营饮料厂，要处理老国有企业积压下来的复杂的历史遗留问题根本不感兴趣，觉得其中的水实在太深，弄不好会深陷其中。
所以恒美集团有的是钱，对投资果业和快销产品根本不感兴趣，搞房地产利润高，饮料类的快消产品利润十分微薄，卖几百万瓶饮料赚到的钱还不如去北上广深买一套小房子，等房价涨一万两万再转手卖出去赚得多。
能轻松赚钱何必要这么麻烦，这么累呢？
因此恒美集团毫不犹豫在怀州市高铁站旁边圈了另一块地，怀州恒美高铁新城几十栋高楼都已经拔地而起，很多高楼都封顶大吉了。
销售形势一片大好，若是恒美集团来接手国华饮料厂，它投资的高铁新城能建设回报得如此快吗？
恒美这样有实力的大型房企都不愿意来触碰国华饮料厂这颗烫手山芋，小一点的房产企业就更加不敢了。
怀州市政府为了解决国华饮料厂的重振问题也是伤透了脑筋，最后抛出一元转让国华饮料厂的极其诱惑的条件。
李锦绣完全没有充分评估自己的能力和实力，觉得这是千载难逢的好机会，因此果断和怀州市政府签订了一揽子协议，妥善安置好原肉联厂，国华饮料厂职工，保证不让任何一名职工下岗，让职工享受跟在国有企业时无区别的待遇和福利。
苏俊华充分全面深入了解了国华饮料厂各种问题矛盾的来龙去脉，感觉也是十分的复杂棘手。
饮料厂一千八百多在册职工，一半左右是原怀州市肉联厂的职工和子弟
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