火雷这个强大的防御武器，我们的防御完全能守得住，对付西夏，我们就死守，而对付辽国，我们则采取防守反击的策略，一步步蚕食幽燕的城池，然后利用城池来做防御战，绝不和敌军野外交战，一旦辽国出奇兵南下，那我们也从水路出奇兵攻打他们要害，迫使辽国不敢增兵幽燕。”
“如果辽国愿意交出幽云十六州来实现和解停战呢？”
范宁冷冷一笑，“如果真到了那一步，那就说明我们离武力收回幽云十六州不远了，陛下，辽国一定会提出这个停战条件，但陛下要记住，辽国之所以答应交还幽云十六州，是因为他们守不住了。
况且辽国狡诈，他们只会答应交还土地，而不会答应交还人口，他们会得到停战谈判的宝贵机会，迅速将幽燕的汉人转移北上，留一片空地给我们，所以请陛下记住，绝不谈判，一定要彻底灭掉辽国和西夏，那时，陛下就是大宋的汉武帝。”
赵顼听得热血沸腾，他狠狠一拳砸在桌上，慷慨道：“幽云十六州是中原王朝的伤疤，而檀渊之盟又是大宋的耻辱，上苍既然把机会交给了朕，那就在朕的手中雪洗耻辱，朕一定要让先祖们在九泉之下瞑目！”
范宁点点头，“陛下有决心，但也要行动，微臣既然担当北伐重任，就请陛下给微臣权力，并答应微臣一个请求。”
“你说！朕一定会答应。”赵顼毫不犹豫地答应了范宁。
范宁取出一份折子，递给赵顼，“这是微臣考虑的民兵法，恳请陛下在天下各州废除徭役，推行民兵制度，以民兵集中训练代替徭役，使大宋在未来十年内，能够源源不断地获得合格士兵的补充，这是大宋战胜辽国的最大保证，是我们强大国力的体现。”
.........
当天上午，赵顼和范宁拜见了曹太后，范宁的持久战方案赢得了曹太后的支持。
曹太后和赵顼联合下旨，封参知
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