以北宋秘密战场的能力，加上一些商人无孔不入的能力，弄到一两万匹马，而且是水准以上的马。
这些马，加上北宋在兵器上面的优势，弄一个不弱于辽国和西夏的重骑部队，也不是不可以，最少说，5000匹的实验性的部队是可以的。
可是之所以没有进行，原因就是消耗太大了，以北宋这边，日常的情况之下，养马，可以用青草来代替，可是要想保证养好，一匹马，几乎是每天，都是在吃东西，不停的吃，连续的吃的。这样才能够支撑起马的消耗。
可是在北宋，根本没有这么庞大草场，根本支持不起马经常吃，平常这样可以，上战场怎么可以，北宋不可能如同游牧民族那样，让马，跑到哪里，就吃到哪里，那么只要是上战场的话，需要给马喂粮食，甚至在一些关键性的战斗的时候，还必须要喂黄豆这些，足以上马力，不掉膘的东西。
这样的消耗可不是一般的大，是普通士兵消费的12倍，汉武帝够强吧，追亡逐北，一下子把匈奴彻底的赶出去了，可是结果呢，文景两帝，花费了70年的时间，累积了庞大的财富，被汉武帝一朝，挥霍的干干净净，西汉也在汉武帝达到巅峰之后，迅速的削弱了。
20万，还是现在韩琦给出的数字，这是因为，短短一年时间之中，北宋发生了巨大的变化，投入最大铁料，一下子被降低到了非常低的程度，节约了大量资金，加上厢军，甚至是西夏的，北宋正常的财务支出，会减少的千万贯，这样才能够抽出资金，用于供养20万匹的马。
换做之前的北宋，可能2万已经是一个非常大的数字。从口粮这一方面说20万匹马，就相当于240万军队的消耗，这个可怕到让人无法承受。
既然枢密院无法留下足够多的马，那么剩下的马，要全部的推向市场，这就需要自己寻找交易者，万一，这些马，因为数量庞大的关系，开始断崖
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