长的隧道，进入隧道前，陈功便看到有几个警察站在这里，拦着几个面相很凶的人，车队开过之后，几个警察便准备离开。
陈功心想，怎么回事儿？那几个人是不法份子还是什么？为什么只是看管他们，而不将他们捉起来，搞不明白，难道是因为自己从这里经过，所以才……
这条路一点儿也不宽敞，陈功想着，如果要修路，就得愚公移山，不过这山岂是这么容易移走的。
之后的地势相比之下要平坦得多，道路两边已经不是陡峭的壁涯，换成了田地，绿油油的一片，一些小池塘夹杂在绿『色』之中。
上平县最繁华的地方，上平镇，这里的建筑一般都是多层，根本看不到有电梯公寓，如果哪位不长眼的开发商到这里来投资，房子根本卖不出去，上平镇街上五层的高楼，基本都是公务人员的福利房，一般的当地的都住着平房，农村里有瓦房和茅草房，商品房，在这里只是传说。
上平县的书记晋丰功已经等候多时了，晋丰功和陈功身材相仿，一看就不像是贪官儿，人很干练，不过虽然年轻，但仍然已经秃了前顶。
晋丰功快步上了纪大纲的车子，看来是老熟人了，陈功注意观察着，晋丰功没有讲一句客套话，拉开纪大纲的后车门就坐了上去。
这里的县『政府』也是差强人意，一共才四层楼，陈功想着，或许是因为这里的产业有限，人口很少，所以连『政府』部门的工作人员也相对少一些吧。
陈功的猜测是正确的，由于事情少，钱也少，所以人就少，虽然工作人员数量上，但是领导的数量和富裕的地方相同，一个也不缺。
这『政府』大楼和这条街上的其他建筑区别不大，如果没有国旗和招牌，谁知道这是『政府』，和旁边的楼房一个样子。
不过从『政府』大楼旁的一道铁门进去，区别大大的有了。
陈功一看，自己
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