除掉李辅国一直是秦晋想而不能的事，只是一直以来因为各种机缘巧合，总不能顺利的得以一尝所愿。现在李辅国掌控着李亨当做奇货可居，给他又带来了不小的麻烦，以至于他不敢轻举妄动。别看李亨被迫停在灵武这个鸟不拉屎的地方，但却是牵一发而动全身，如果处置不当很可能就会造成新一轮的叛乱。
秦晋现在的目的很明确，那就是对神武军牢牢抓在手里的两京与河东进一步做巩固，然后再以此为基础，彻底歼灭盘踞在河北的史思明叛军，并剪除各地有着割据潜质的节度使。
节度使这个差事在秦晋那里已经深恶痛绝，取缔只是迟早之事，他首先要做的就是从神武军已经控制的地盘开始做起。朔方与陇右虽然都有节度使，但都是虚职，此前一直由李亨诸子赞摄，副使也不是什么有能力的人。所以，在朔方陇右，乃至河西等地取缔节度使都很容易，让秦晋最为甚重的还是河东与剑南。
剑南节度使也一直由颖王兼领，地方在这几年对中央也算紧紧相随，但自打长安陷落以后，节度副使卢元裕便隐隐有了一些不太和谐的举动。前些日子夏元吉派了使者到剑南去催缴今年秋天就该解送到京的租庸调，居然被他以路途不靖为理由拒绝了。
这绝对是一个危险的信号，地方割据的开始就是从钱粮方面开始，一旦不受中央政府的制约，造反就只是早晚的问题。相比较而言，河东的问题虽然更加重要，但却要简单了许多。
卢杞虽然有着节度使的差事，但也是神武军体制中的一员，只要秦晋一直令下，全军上下莫有不从。
既然李辅国的问题不是一朝一夕能解决的，秦晋便决定和夏元吉商量一下如何处置卢元裕。夏元吉现在是坚决反对对剑南开战的，毕竟河北的史思明叛军才是重点，更何况江南的几个节度使也不是很服帖，一个个都虎视眈眈，相比较而言急于收拾卢元裕这个小角色就显得有点不是很
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