老百姓出把力。不过政府拨款就别想了，这个真的很难。”
北洋政府的财政已经爆炸了，财政部长愁得直接辞职不干，还是回天津做寓公潇洒。公务员好几个月领不到工资，北大的教学拨款自然也欠着，讲师教授们艰难度日。
为什么会这样？
因为税没法收！
就拿直隶省（河北）来说，这是最靠近中央的省份。可税捐钱款，全都进了褚玉璞这个省长兼督军的腰包，其他省的税收那就更难。
张作霖倒是有东三省地盘，但张作霖是张作霖，北洋政府是北洋政府，你别指望着老张拿自家银子填窟窿。
所以北洋政府前几任总统和总理，上任后的第一件事，就是急着找洋人借款。但如此做法，却每每遭到政敌攻击，最后闹得灰头土脸下台。
周赫煊说：“政府财政困难，我自然知道。但眼下来自山东的灾民越来越多，一味赈灾也不是办法。”
“你今天来找我，就是为了这事？”张学良问。
“只能找六帅你了。”周赫煊说。
张学良指着周赫煊调侃道：“你呀，明明是一个学者，却操着内阁总理的心，要不干脆从政吧。”
周赫煊连连摇头：“现在当内政官，就是给督军们做夜壶。尿急的时候拿出来用用，尿完了就扔床底下不管不顾。”
“哈哈哈哈，这个比喻大妙！”张学良拍手赞叹。
周赫煊正色道：“六帅，我的想法是，由政府出面牵头，搞一些市政大工程。如此以工代赈，既发展了社会，又赈济了灾民，让他们有活干。”
“以工代赈，这倒是个好法子，”张学良颇为欣赏地说，可随即又无奈道，“这事你得去找褚玉璞，天津是他的地盘。不过嘛，我估计他是顾不上的。”
褚玉璞以前是张宗昌的部下，别的没学会，苛捐杂税学得有模有样。如今直隶
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