根本就没有先例。要不是易老在事前的鼓励，郭军也没有这么强大的勇气去提出来，这个类似‘沙盘军演地图’的计划，是他和黄必达熬了半个月不分白天黑夜经过反复推演后才定下来的。每一句看起来很简单的话，每一个很自然的转折，都是提前经过了精心的推敲和设计的。
这本身就是一个冒险，也是一个创新，甚至是颠覆！
把国家粮企资源交到一个私企老板的手中，在黄必达提出来这个想法的时候，郭军自己也是惊呆了。
在制定好这个‘沙盘推演计划’之后，郭军谨慎的线给易老打了电话，在跟易老进行了好几天的提前解说后，郭军才敢提出申请，才有了这次的最高会议。
易老是共和国政策顾问，虽然并无任何实权，但是他的话，对共和国的实权领导们影响很大，除了易老，郭军也想不到更好的可以商量的人选。
共和国最高会议看起来很轻松的达成了郭军的谋划，却令郭军在完成会议后有精疲力竭的感觉，在最高会议上，那如山的压力都是在表面上一点都看不见的。
两天后，郭军跟相关领导们再次商量了计划的可行性，才敢让黄必达拿起电话，给宁娴澜女士打过去，告诉她，王平提出来的整合计划，成功了！本来郭军预计这个计划要获得通过，是需要三个月以上的时间的，谁知道只需要了三天。这个奇迹消息，一定会让宁娴澜部长辗转反侧难以入眠了。
计划通过，郭军自己也失眠了好几天！越是简单容易的东西，其实越是艰险，一旦不通过，有的领导要是怀疑郭军的能力和动机，结果就会变得无法预料的复杂。
在提出这个计划前，去找易老，其实也是郭军和黄必达反复研究的一个结果，所有的结局，他们都做了对等的预案。就是没有做最高领导们竟然能在当天就拍板的预案。郭军和黄必达连想都没有想过。因为那的确是根本不可能完成的奇迹！
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