这个规定的重点在于《开采黄金矿产批准书》。按国家对这个批准书的细则规定，金矿老板想要拿到这个批准书，要经过一套严格且冗长的申请办理程序，首先是金矿开采申请人将所有的申报材料，提交给县级黄金行业管理部门，由县一级审核通过后，再上报给市级经委或黄金管理部门，市级通过后，再上报给省黄金管理局，省黄金管理局给予通过后，再呈报国家工信部审批，最终由工信部决定是否批准通过。
先不说这一套申请办理流程会刷掉多少规模不大的金矿，只说这套流程在省内的最终流向地，是省黄金管理局。如果省黄金管理局不予通过，那申报材料就呈报不到国家工信部，自然也就永远别想拿到《开采黄金矿产批准书》。拿不到批准书的金矿主，自然不能再开采经营下去，只能关门大吉。
韩水在省国土厅那个干部的提示下，敏锐的捕捉到了这一要点，意识到，自己只要有人脉能够通达到省黄金管理局，然后让市里那些正规经营没有破绽的金矿主拿不到《开采黄金矿产批准书》，那就能让他们失去手中的富矿矿山，而自己就能兵不血刃的抢到手中据为己有。如此一来，就能将青阳境内大大小小的金矿富矿一网打尽，全部收入囊中。
可这里存在两个问题，一是省国土厅暂时还未发布这项最新国家规定，没有这个规定，也就等于是没有尚方宝剑，就不能对那些金矿老板下手；二是韩水需要人脉通达到省黄金管理局，否则无法行使阴谋。
关于第一点，韩水奈何不了省国土厅，就只得暂时等待消息，但第二点却是可以运作的。他特意抽出时间，在省里朋友的带领下，多次前往省黄金管理局，希望能够结识一两个手中有权的官员，谁知道一来二去，没有结识任何一个官员，反倒因缘巧合，无意间结识了前往省黄金管理局访友的大衙内于南。
于南家早已失势，于南自己也没什么正经生意，他又整天吃喝
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