吴振山和秦志胜按照陈庆东的要求，联合交管所，很快就制定出来了一个对所有搞运输的机动车进行登记并且征收保证金的方案，拿给陈庆东看了之后，陈庆东又稍微做了一些修改，便在党委会上把这个方案提交了出来。
当然，这只不过是走个程序而已，没有人会反对陈庆东的计划。
之后，陈庆东又按照组织规定，把这个计划向县委和政府都做了汇报，也得到了徐明磊和应宗杰的支持，尤其是最近一段时间对陈庆东愈加青睐的徐明磊，还明确的指示陈庆东放开手脚，大胆的去搞改革，把陈桥镇当做一个试点，如果出来了成绩，就让其他乡镇到陈桥来学习！
有了徐明磊的鼎力支持之后，陈庆东的动力就更足了！
于是，陈桥镇政府就发布了这个公告，并通过各种方式通知了所有运输机动车司机，要求他们来镇里开会，领会这个公告的精神，并且按照规定，在规定的时间内缴纳保证金，凡是不缴纳保证金的机动车，以后将不准上路！
在公告中，针对不同荷载量的机动车的收费标准也做了详细的说明，从两千到一万不等，以后凡是有运输机动车出现了超载、酒驾、无证驾驶、疲劳驾驶等等违规情况，在交通部门对其按规定处理之外，陈桥镇政府还要按标准扣除保证金，等保证金扣除为零之后，这个司机以及这辆机动车将永久限制在陈桥镇搞运输工作。
另外，等这些运输机动车以后决定不再陈桥搞运输的时候，可以凭有效证件到陈桥镇政府来申请退还保证金，陈桥镇政府也会按照规定，把保证金足额退还，并且会按照银行定期存款的基准利率退还利息。
这个公告出来之后，立刻引起了轩然大波！
因为在此之前，除了交通部门之外，还没有什么单位对运输车辆额外收过费，尤其是陈庆东推出的这个保证金制度，更是一种让人震惊的改革！因为陈庆东这么做，
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