下。这次暴雨加上绵延一二十天的雨水，让乡下很多地方都发生了泥石流，塌方等等灾害。
人畜死伤惨重，灾民损失更是触目惊心。可以说，灾区六成的田地今年都会绝收，剩下四成的田地也会减产七成以上。
现在朝廷还在赈灾，大家还饭吃。等到了冬天，这些百姓又该怎么办？今年粮食绝收，大家都没饭吃。朝廷也不可能持续赈灾到明年春天。如此一来，几十万的乡农，都无法解决吃饭的问题。
这下子，可愁坏了元康帝，也愁坏了户部。
户部打算，组织乡农抢种一些粮食。可是这仅仅只是杯水车薪，不能真正解决乡农们的吃饭问题。
有朝臣就提议，等八月南方秋粮收获，到时候从南方调运粮食救济这些灾民。希望能够撑到明年开春。
可是几十万，甚至是上百万的灾民，一直要靠朝廷救济到明年开春，这太不现实。而且对朝廷的负担也非常大。朝廷现在已经是在赤字经营，已经没有能录背负更多的债务。
朝廷无力背负更多的债务，可是那么多灾民也不能不管。那该怎么办。
宋安然来到宋家，她给宋子期出了一个主意。
由朝廷立项，开展基础设施建设。无论哪个朝代，基础设施建设，都能容纳数目庞大的劳动力。
宋子期皱眉，问道：“你是说让灾民服劳役？”
宋安然摇头说道：“不是劳役。女儿的意思是有偿劳动。朝廷可以开展修路，修水库，修城墙，修宫殿，扩建京城等等项目。灾民来做工，一天两顿饭管饱，另外每天给几文钱。好歹让灾民有个希望。而且有了工钱，灾民也能养活家人。”
宋子期摇头，“此事不妥。不说朝廷能不能一次开展这么多项目，关键是朝廷现在没钱。没有钱，又如何能够修这修那。”
宋安然笑了笑，说道：“不用朝廷出钱，这件事情也能
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