残忍暴虐的罪犯，但海盗船却不是一般人想象的漂浮着的暴政机构。相反，由于海盗们很清楚船长独裁的危险，因而海盗船发展出了后来西方民主的雏形。
跟黑手党不同，海盗不受种族和家庭纽带的约束，成员来自不同的国家和种族。他们也不靠暴力挟持别人加入，很多都是自愿的。
海盗船受很简单的法典统治，规定船员的权利和义务，处理纠纷的规则，保证船员英勇作战的激励和保险赔付方案。但仅有规则是不够的，海盗们需要防止首领把他的个人利益置于全船利益之上。
海盗采取了分权和限制权力的制度。作战时船长是至高权威，因为争辩和不同意见会降低效率，带来危险。作战之外的时间里的负责人则是司务长，负责纪律、食物和战利品分配。
海盗的战利品的分配是一个公开透明的系统，一般来说海盗船的船长是两到三份，下面的是一些专业技术工种，比如说水手长，厨师，炮手，医生，这些人分一份半，普通的海盗是一份。
在任何情况下，海盗船的船长都不能独断专行，除非该船正处在战斗中。船长的权力有的时候并不比其他船员大到哪儿去。除了在战斗中和备战时，平常船上都是由司务长说了算。
司务长也是海盗船上唯一有权对船员处以刑罚的人。尽管如此，大多数情况下船员还是会先投票决定。
海盗船上例如航行目的地、是否进港停泊、是否打劫目标等等重要的事情，通常不是由船长和司务长决定，而是通过投票决定。
在分发战利品之前，司务长有责任守护财宝，待到分赃时则仍由他在船员的监督下亲自主持。值得一提的是，海盗很少因分配不公而发生争吵或冲突。
所以根本不用担心海盗们会叛变什么的，只要你按照传统的海盗法典来管理海盗，采取相对公平的方式分发战利品，所有的海盗都会拥护你。关键是你要带领这
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