土著军团为基干组建。另外从河套地区的汉人，以及漠南草原的汉人奴隶中挑选一批马术纯熟的青壮。单独组建一批主力骑兵师。
组建后的骑兵突击集团军，下辖六个蒙古主力骑兵师、四个外东北主力骑兵师、两个汉人主力骑兵师，另外集团军司令部还将配置若干直属战斗、后勤支援部队。总兵力共十五万余人。
未来的骑兵集突击团军，无论是战场突破能力。还是机动性都将极为强悍，作战将注重长途奔袭、大范围穿插迂回、大纵深攻击、正面突破和追击等方式，对敌人进行分割包围和歼灭。
而野战集团军将是西北野战军的重中之重，也是这次西北野战军建设的重点部队，将从军委会抽调一个野战旅为基干进行组建。相当于重起炉灶，从无到有建设一支主力野战部队。各种技术兵种都从辽东、南洋等地抽调。
组建后的野战集团军，将配属一个三旅九团制的整编野战师、两个两旅六团制的轻野战师、两个骑兵师、一个炮兵旅和一个三角翼飞机组成的航空中队，以及大批集团军直属的战斗、后勤支援分队。
野战集团军将会以现代军队的标准进行组建，将是军委会技术兵种最多，火力配置最强，合成程度最高的诸兵种合成野战突击部队。而且也是全骑兵部队，只是除骑兵师以外，各野战师都属于骑马步兵的范畴，机动性也是非常强。
整个野战集团军的兵种。涵盖了步兵、骑兵、炮兵、通讯兵、后勤兵、工兵、医护兵、维护兵、侦察兵、航空兵等多个兵种。进攻时，在决定性的时间和方向上，迅速、隐蔽地集中优势兵力、火力和技术器材，并建立疏散、纵深、立体的部署。可以执行攻坚、防御、巷战、丛林战、山地战，甚至登陆作战等几乎所有复杂环境下，进行全天候的部署和作战。
预备役骑兵集团军由原蒙古军团下属的几十个蒙古骑兵旅为基干组建，基本编制不变，主要还是以
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