水师，全部西洋战舰，烧煤钱，炮弹钱，战舰保养钱都非常巨大，达到两千万两银子，再加上不时得上报跟太平军交战，各种战损费用，三年时间，李卫国累计向朝廷索要1.7亿两银子。
而李卫国控制的江南和浙江两省，三年一共财政税收六千万两银子，跟李卫国上报的1.7亿两银子两相抵消之后，朝廷还得给李卫国拨付1.1亿两银子。
当然，咸丰是不可能给李卫国这么多银子的，朝廷也拿不出这么多银子。
尽管三年时间，朝廷在全国各地收缴赋税，追加的厘金加起来达到2亿两银子，可是仅仅只给李卫国拨付了两百万两，剩下的银子咸丰只给李卫国一句话，自己就地解决。
李卫国要得就是这个自己就地解决粮饷的圣旨，这样他就可以放开手脚搞经济建设了。
在李鸿藻这个江南省布政使的帮助下，咸丰还以为李卫国忠心耿耿，实际上李卫国每年藏富于民，根本向老百姓加征厘金，反而完全实行改革开放，大规模降低欧美各国入海关赋税，再加上因为战乱原因，江南各省上千万老百姓迁入，劳动力十分丰富，甚至是十分低廉，将各种工业、手工业、农业、商业迅速繁荣了起来，使得江南省和浙江省十分繁荣，尤其是治所上海，已经达到英国二线工业城市标准了。
这三年时间，李卫国努力经营自己的地盘，使得治下繁荣昌盛，人民生活安定，低税收令老百姓至少可以满足温饱，稍微有些头脑和勤快的老百姓则迈入小康生活，而从战乱各省迁入李卫国治下的那些地主们，他们手中都携带大量钱财，可惜李卫国垄断了地皮和各种商业，这些人无法再当地主了，要么坐吃山空，要么只能把钱投入李卫国指定的工商业当中，地主的身份渐渐转为民族资本家。
当然，李卫国指定的这些工商业基本上都是民营轻工业，如食品、纺织、服务、运输等行业。因为李卫国垄断了所有类型的
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