朱栩站在船头，在大大小小的花船中很不显眼。
两旁绿树成荫，大大小小的楼房遍布，大红灯笼高挂，门旁，窗户，莺莺燕燕，欢声笑语。
足足有两里地，青楼数十家，‘小姐们’怕是要近千！
黄承元站在朱栩身后，看着朱栩的背影，心里有些捉摸不透，不知道他是想去尝尝鲜，还是要‘查验政务’。
前者还好说，如果是后者，黄承元头皮都发麻。
朱栩自然不是来逛妓院的，目光在两边巡视，手里的折扇拍打，微笑着道：“这济.南府有多少青楼，又有多少花魁名妓？”
黄承元心里一突，微微躬身，道：“回皇上，这个微臣不知，还需回去查探。”
“比秦淮河如何？”朱栩又道。
黄承元眼神忐忑，道：“大有不如。”
朱栩点头笑了笑，没有多说，目光在那些男人们身上扫视。
十六七岁的最多，三十多的也不少，还有一些花甲老头，彼此不知羞臊，你拥我挤的在那里大声欢笑，放浪形骸。
朱栩双手背在后面，似自言自语的道“朕这些年推行了不知道多少改革，可落到实处的，寥寥无几，就说那‘九条规定’，一再的申明，可到了地方上，都成了一纸空文……”
黄承元躬着身，不敢接话。
明朝自‘土木堡之变’后，朝廷对地方的控制力日渐衰弱，尤其是万历后期，到了不得不依靠内监做事的地步。虽然朱栩登基以来，屡加整顿，可冰冻三尺非一日之寒，不管朝廷多么重视的新政，在地方上要么推三阻四，要么根本不理会。
这也就迫使朝廷动用各种手段，加强对地方的控制。
朱栩手里的折扇轻轻拍打着后背，语气听不出冷淡的道：“山.东离京师最近，在落实朝廷‘新政’上面要更加积极，对于枉顾法度，无视纲纪的行为
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