孤军深入宋境，纵然战场上可以获得胜利，胜利之后却没有足够的力量来征服，甚至对能否全身而退也有隐忧。种师道认为就长远的国防布局来说，中山、太原、真定三镇绝不可弃;而就眼下双方的军力优劣来讲宋军大而臃肿，金军小而坚硬，在汴梁城下决战并非万全之策。所以，种师道的战略规划是:先坚守和议拖延金兵，待得能与金人一战的陕西兵将大集，再重兵环绕，让金人不敢四出劫掠，磨得金兵粮尽北归，再以骑兵尾随，等金兵到
了中山、真定城下，那时前有坚城，后有重兵，金军腹青受敌，再放手一战，宋军得胜的机会就大得多了。
这是一个非常稳妥的用兵方略，也很符合种师道一贯以来的稳重性格，不过却不对赵桓的胃口，甚至李纲也认为太过保守。在战守和投降的选择上，都主张战守的李纲和种师道是属于同一战线的，但在如何战守这件事情上，李纲与种师道却有急缓之别。李纲看到的是双方兵力的数目:宋军超过二十万、金兵只有六万，在兵力上居于绝对优势。所以他主张以更加迅疾的手段击破金兵。
李纲风骨甚佳，但他对用兵的建议种师道听了后却不免觉得这个李右丞是在书生谈兵。不过和上次伐燕一事一样，种师道对于自己的战略主张并没有坚持到底，而是昼退让、尽量调和，最后他希望总攻的时间至少推迟到十天之后，那时熙河姚古、秦风种师中等大宋最能打的陕西兵将应该就能赶到，合力进攻，胜算较大。
赵桓为人急躁，这时又忽然信心爆棚，对种师道如此保守也感不满，但在种师道的坚持下还是勉强答应。
朝议散后，宋军的主要将领之一姚平仲心道:“此次救汁，种家己立了大功!若是按种师道的策略等西兵大集再进攻，那时便是胜了，头功仍然得归种家!”大宋名将世家当中，姚氏与种氏齐名，姚平仲不愿功劳独归种氏，竟绕过种师道来见李纲，表示勤王之军远来，均求速
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