第四九六章 改制（3 / 5）

大陆战争的间隙，姬周国的政局终于走了一条稳定充满生机的轨道。

钱不离在处理政务上的经验虽然不多，但他胜在有着常人难以比拟的见识，一个国家的繁荣与否只看国库的储蓄太过片面了，真正的好办法是要藏富于民！别人可以闲下来享受清福，钱不离可闲不住，在贾天祥和魏悲回的支持下，他开始大刀阔斧的改革了。

一些迂腐的政令被钱不离一一废除，这些政令本意是好的，但实际上却起到了非常消极的作用。例如说禁止屠杀耕牛的禁令，本来是为了保护耕牛，牛也是一种动物，有幼年期壮年期老年期，年老的耕牛是耕不了田的，可是杀了牛的百姓就要被官府抓去惩戒，牛无缘无故死了要坐监，牛生病了也要吃官司，这导致百姓们谁都不想养牛，结果耕牛是越来越少。钱不离把惩戒改为奖励，百姓们每养一头牛都可以按年到官府去领取一定的奖励，至于是杀是卖听凭百姓自便，官府绝不再去干涉。

钱不离改得最彻底的就是考核各级官员的政令，以往考核官员主要是看上缴的钱款粮食等多少而论，这导致官员们争抢着去富裕的地方做地方官，谁也不愿去穷地方。而且为了超过往任的官员，他们总是明里暗里增收苛捐杂税，不但要为自己捞些本钱，还要营造出自己的卓越政绩，有时候遇到灾情甚至会隐瞒不报，或者小灾大报，弊端多多。钱不离把考核官员的政令改得多元化了，类似于他那个世界大学生的积分制度，一年之内，如果那官员的积分不及格，那么就会被革职。而且钱不离严令官员们不得回家乡做官，这个世界的人们家族观念很强，如果回家乡做官，必然会出现一些营私舞弊的勾当。

钱不离做得最大胆的就是更改了税收制，灵感来自于他那个世界的个人所得税。农户中人均田地在两亩以下的，免除一切劳役杂税，人均田地在两亩以上十亩以下的，征收十分之一，人均田地在十亩以上五十亩以下的，征收十分之三。