商人合作，贩卖商品，同时也有许多一条条便于商人行商的政策出台，同时商业法也出世，尽管如此还是有许多人忍受不住这个巨大的利益，去商部注册商号，干起了行商之事。
不过有能力行商的，基本上也是有资产的，普通百姓还是守着家中的田地无动于衷。
农部方面，各地开始宣传贾思勰齐民要术中的种植方法，鼓励百姓种植新的作物，而茶树也在各地开始广泛的种植起来。
各种新式农具，也替换了老旧的农具，曲辕犁，水车也慢慢普及各地。短时间大的工程没有兴建，但村庄的小工程却也在热火朝天的进行当中。
不过耕牛却是刘辩最头疼的事情。农部组建之后，便将各地的耕牛记录备案，耕牛的普及率很低，还远远达不到一里八十户一耕牛的标准。
“还是要尽快获得大量耕牛才行啊，也不知这冉闵愿不愿意合作。”看着农部递呈上来的数据刘辩喃喃道。
而此刻的雁门，杨继业收到刘辩的书信，让他与冉闵交易兑换大汉所需要的耕牛。杨继业思忖一番，便留副将林御守卫雁门，杨继业率领数十骑北上定襄去见冉闵。
河套四郡，朔方，云中，五原，定襄，其中朔方郡黄河水流最多，因此土地也最为肥沃。因此冉闵的治所便设在朔方沃野了。
杨继业已经年过五十，头发花白一路纵马西行三日之后抵达了沃野城。
沃野城外也开垦出大量的荒地，如今种植的正是菽，菽已经枯老，到了收获的季节，杨继业抚摸着花白的长须感叹道:“河套还真是一块沃土啊，不知老夫有生之年能否看得到陛下收复河套，唉。”
说着杨继业催马上前，城头上巡逻的士兵看见杨继业等人到来，认出是汉军军服，大声询问道:“来者何人？”
“我乃安北将军杨继业，又是求见冉太守，还请通报！”杨继业高声回答道。乞活军士卒
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