首先，就是派遣官员，整编整个广陵郡，将百姓登记造册，重新编制户籍。
然后按照人口，发放土地。
在整个过程中，没有遇到丝毫的阻碍。
对百姓来说，能够无偿分到土地，他们拥有永久的耕种权，并且别人没办法剥夺，不得买卖，并且还不用缴税，他们自然是求之不得。
至于那些地主和大户，他们根本就不敢有意见。
更何况，现在大华有钱，并不是白要他们的土地，而是按照市价，折算成钱银，分发给他们。
接下来，吕布开始在广陵郡内修建公路，运输物资，准备以广陵郡为据点，逐步蚕食徐州。
现在，吕布并不急着吞并曹魏。
在吕布看来，曹魏其实就是一块肥肉，就在这放着，根本就跑不了。
如果逼迫太甚的话，还要防止他们狗急跳墙。
现在吕布的策略是逐渐蚕食曹魏，不断对他们施加压力。
拖的时间越久，曹魏那边的压力就越大。
吕布相信，曹魏那边，恐怕拖不了多久，如果一直拿不出办法来的话，很快就会分崩离析。
现在和曹魏的战争，吕布更多的是在练兵。
现在大华的兵种相当混乱，有空中的热气球战队，有海军。
陆地上有步兵，有骑兵，有步枪团队，有炮队。
这是冷兵器和热兵器的一个融合，每一支队伍都非常强大。
但是全部融合在一起，反而没有发挥出他们最强的战斗力。
吕布需要寻找一个可以融合所有兵种的战阵，或者说，如果真的有兵种跟不上节奏的话，可以试着淘汰掉。
在攻击广陵郡其他县城的时候，吕布就对阵型进行不断的探索。
吕布感觉，随着机动车辆的推广，骑兵的作用将会越来越小。
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