政策，兼顾戍边之责，现东郡比之青州虽仍有差距，但也趋于民生渐稳、战事平静、安居乐业。
自推行屯田制、资源兑换制至今，平民渐得温饱，府库资源逐步充实，人口得以繁衍，外来之民繁多，现今东郡总人口数量超过4900万人，比之初时增加五成有余。
其中类似青州男少女多的情况同样存在，且更加加剧不少，女子数量稳稳占据七成以上，是为劳力短缺、兵源不足之状况仍然存在。
资源兑换制度推行大半年以来，包括粮食在内的各项资源出现富余，资源货卖所得数万金币。
而自兵役补贴制度以来，东郡及周边地域郡兵、县兵数量增长也是飞速，现有两类兵力50余万之众，先后花费招募费用累积超过130万金币，年内由各类兵役补贴所支出费用更是多达近200万金币。
如此情况之下，吾与安国将军、文远、孔璋等亦曾相商，特请示州牧大人是否暂缓士卒招募，以丰富兖州劳力状况，发展屯田”
在杨锐的提点之下，刘巴首先出列禀告道。
三人当中杨锐还是十分看中刘巴的，知道其无论内务还是外使都十分在行，史实当中为刘备蜀国的发展出力颇多。
兖州诸郡得来比之青州要晚，故而在发展方面比之青州有所不及，不过兖州战略位置、开发潜力等十分重要，杨锐也正有意将力量向兖州侧重一些。
特别是兖州陈留郡还盘踞着曹操势力，杨锐就更加需要投入精力，并准备在系统禁兵结束之后便第一时间向曹操开战，也要求兖州提供各项条件支撑。
从最近的几次征讨边族可以看出，类似天空之城这样的道具大有被限制的趋势，正式的争战当中这类道具也早已经开始限制，杨锐已是觉察到游戏内战争形式的微妙变化。
或者有一天各类高层次道具齐出的时候，战争的形态也将渐趋回归，杨锐必须为此
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