第489章 新疆域的规划（3 / 6）

情，如何将吐谷浑和党项诸部之地，纳入控制，房玄龄也做好了安排。

去年，杜正伦带领商部官员，在山南道，以及长江流域发展了十多个国企之后，现在十分热衷于帮国家开辟这类产业，他书建议将吐谷浑的盐湖划归商部开发，成立大唐最大的国企。

有了吐谷浑的盐池产出供应，不仅大唐的盐价，将会下降一半以，再没有食盐方面的缺口，还能带动整个制作经营系统，至少十几万人的业，每年为国家创造百万贯以的盈利以及税收。

房玄龄同意了商部的请求，将吐谷浑以及党项各部旧地，设为宁川道，旗下设有宁州，夏州，查州，罕州，海州，白州，玉州，等七州之地，任命李绩为宁川道都督，统军五万，守备地方，其治下约有原吐谷浑，党项各部民众三十余万户，七八十万人口。

这还不算二十几万各部被俘虏的青壮族兵，这些人，一少部分划给了商部，去开发盐池，一大部分，则是和吐蕃人一样，在关的行业，成为了重体力劳力者，只要没有足够数量的青壮，那些新统治的地方不会乱起来，等过渡几年，当地百姓们的生活都好了，再将这些人逐步放归，他们回去之后有好日子过了，也不会再生乱了。

有了宁川道和云南郡一左一右的夹住吐蕃高原，蜀之地，基本不直接与吐蕃交界了，防守压力会小很多，柴绍军主力，会在云南之地整体平稳过渡之后，才撤回蜀，到时候，也只会留少量常备兵力在蜀，将一半以的人，撤回长安。

而真正让房玄龄无法决定的，是孙享福奏请设立的安西大都护府，这个级别的政治部署，必须得皇帝来安排了，那可是十几国之地，东西南北超过七千里，云南加宁川道的地盘加起来还要大的多，总人口，高达两三百万人。

如果全部按照大唐规制派官设置衙门，估计光有品级的官员，得派过去千人，朝廷现在的情况，根本派不出来。