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平叛主力王方翼那边，一直没有消息传来。延州与夏州之间，夹了一个绥州，那刚好是白铁余叛军的老巢所在。信使要想绕开绥州去夏州王方翼那边，就得辗转数百里穿越茫茫的荒野戈壁。这样的隆冬飘雪季节，荒野戈壁的杀伤力一点也不亚于造反的军队。
于是乎，薛绍这位行军总管现在更像是一个光竿司令。在与王方翼取得联络并获取帮助之前，他只能孤军奋战！
平定延州之后，薛绍做的第一件事情就是宣布刺史府即日起改为西平道行军总管府兼三州黜置使钦差行辕，延州一切军政大权尽归薛绍掌握。
然后薛绍发布了第一道黜置使令，延州刺史府归还此前提前征收的三年赋税，并开仓放粮赈济百姓。
这件事情，光凭一个总管府是肯定做不来的，地方县衙才是实际履行这项命令的关键所在。薛绍清点官员人等，发现延州治下八县的县令全都不在了。有三个是周运明党羽，人头已经挂在了刺史府外；另有五个不愿附逆的早就已经被周运明杀害了。
于是薛绍在那些被解救的官员当中火线提拔出了八个县令，让他们各回各县恢复县衙的正常工作，首要之急就是退还赋税、开仓赈灾、唤回并安抚本县流离失所的百姓。此外，薛绍还允许县衙临时征招一定数量的土兵，用来加强本地治安，防备白匪入侵。所需的兵器、军粮和其他军用物资，一概由总管府提供，并给这些土兵发放一定数量的军饷，视同官府雇佣。同时薛绍也下了严令，县衙征招的每一名土兵都必须造册登记，视为西平道行军总管麾下的正规卫士，必须接受大唐军规的约束并受行军总管的号令节制。
换句话说，薛绍是让八个县衙帮他召募兵勇！
八个县的县令都受了薛绍的救命之恩与提拔知遇之恩，哪里还有不誓死效忠、拼命做事的？再加上薛绍广散钱粮救助百姓，早就收获了大批的民心。一时间，延
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