秦历建安八年，公元199年8月，秦峰返回了他的封国都城邺都。
九月，一切走上了正轨，每日有忙不完的事物，这让秦峰了解到统治庞大领土的不易。然而他会做到最好，并在不断努力着。
由于四周还有许多敌人，他首先要做的就是军事上的部署。
阵亡受伤的将士得到了安置，而新兵也即将补充进来。
八州之地，各州有乙级五万守备军，作为地方军武装力量。而江北扬州地区和草原辽东郡，晨国郡，累加五万守备军。
合计：45万人。
而甲级作战军团，依旧维持七大军团的编制。其中，陷阵军团扩编达到五万，重骑兵兵种。盘蛇军团扩编达到五万，轻骑兵兵种。其余五大军团，混合编制，其中骑兵编制五千人，总兵力则是7万人。
全甲级军团合计：45万人。
每一个军团都有单独发动一次大规模战役的能力。
秦峰便命张辽为大将，李典为都督，带领金雕军团，进入合肥，镇守领土东南边境。
又令徐晃为大将，乐进为都督，带领熊罴军团，守备武关宛城，镇守领土西南边境。
再令张郃为大将，陈到为都督，带领黑山军团进入函谷关，镇守领土西北边境。
据守这三处地方，便能保边境平安。
州治方面，秦峰取消了掌兵的州牧，重新改为文职的刺史。以张燕为并州刺史糜竺为幽州刺史陈登为徐州刺史陈群为青州刺史鲁肃为司隶校尉董昭为衮州刺史辛毗为豫州刺史。
而冀州是秦峰的封国所在。他亲领冀州，徐庶作为相国辅政。
又任命步騭为扬州刺史。值得一提的是扬州大部是在孙策的手中，但不妨碍秦峰任命自己的官员。
同时。秦峰在江北的庐江郡，开始建设船坞，打造长江水军。同时这两年，又有两艘混
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