静州，十五万大军是由八个部落组成，形成了八支军队，分别是拓拔军、细封军、费听军、往利军、颇超军、野利军、米擒军、娄博军，其最大的一支军队是拓跋军，由四万人组成，其次是细封军，有三万人，其他几个部落大多是一万人出头，最少的娄博军才四千人。
按照朝廷和各部达成的妥协，这些军队都由各部自己率领，有很高的自主权力，对于一些歧视性的军令，他们有权拒绝。
拓跋军的主帅叫做拓跋威，按理，拓跋部是党项族的领头羊，朝廷皇族出身拓跋部，拓跋部应该最忠于朝廷才对，可事实却恰恰相反，正因为朝廷出身拓跋部，对拓跋部的剥削也是最狠，去年金兵强征西夏一百万只羊，朝廷将它们分摊给各部，光拓跋一部承担了三十万只羊，这便激起了拓跋部的极大愤慨，只是拓跋部和其他七部不太团结，喜欢独来独往，给人一种和朝廷勾结的假象。
拓跋威是拓跋部少酋长，年约二十七八岁，他父亲拓跋万利做了大酋长二十年，在部落威望很高，这次出兵帮助朝廷，虽然很多部落长老都不太愿意，但拓跋万利还是顾全大局，力排众议，让自己儿子率军帮助朝廷，也正是拓跋部的带头，其他部落才纷纷跟进，暂时放弃和朝廷的讨价还价，派部落主要首领率军出征。
大军刚刚抵达静州，李至宗便召集各部落首领商议下一步的行动，一般而言，这种商议是不必要的，李至宗可以直接下令，但这次却和从前不同，李至宗知道大家心都不情愿出兵，所以他也尽量顾及各方的情绪，表现出足够的尊重。
“根据探子最新情报，目前宋军大营还在灵州，有军队约十万人左右，从兵力人数看，我们确实要压过对方，不过到了十万人这个级别，十万人和十五万人其实差异并不大，况且对方有非常犀利的火器，已连续击败西夏大军，士气正旺，我们绝不可轻敌。”
李至宗看了一眼众人，又继续道：“
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