李鸿章第一次开口了：“陛下，微臣也以为，万万不可对地方乡绅和官员出手。陛下先前已发布告示，广大乡绅官吏顺应号召，归顺帝国，如今地方乡绅机满清官员虽都归顺帝国，但帝国根基未牢，断不能出尔反尔，引起变动。再者，陛下，土地兼并之举，总有方法，虽不能彻底解决，但总归能减缓影响。”
见冯云山点点头，李鸿章继续说道：“微臣以为，大力引进和发展西洋工业，一方面能引导无地的佃户等百姓分流出多余的劳力前往工场作坊，这样便能减轻无地缺地的矛盾；同时，若是有钱的富户、乡绅将银子流入新兴的工场作坊，便能减少对土地的亲睐，进一步从源头上减少土地兼并的程度。”
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