常委会上擅长后发制人,几次重点岗位的干部人事安排,都被肖富庭安插了自己的人手。
肖富庭原先所在的北济市是东北三省其中的重镇,虽然不是省会,但也是副省级城市。肖富庭从那里带过来三人,政法、经济、行政每个方面各一员猛将。半年不到的时间,肖富庭已经将三人成功安插在枢要部门。
市委书记的权力不可小觑,尽管二把手与三把手携手合作,但肖富庭执政银州趋势依旧不可阻挡。
进入十月底,国务院作出批复,同意淮南省调整银州市部分行政区划的申请,撤销东台县,设立东台市,以原高陵县的行政区域为高陵市的行政区域。东台县能够成功撤县改市,这放在全国而言,也是一次很有创举的消息,因为早在1997年,国家曾经一度冻结政策,避免不少地方出现“占用耕地”、“假性城市化(指标不达标)”等严峻问题。
东台能够成功获批县级市,据说这是前省委书记、现在的国务院副总理李思源在其中做了大量的工作。
撤县改市好处很多,首先会对“县级市”主要领导实行“高配”,一般而言,县委书记是正处级,但县级市市委书记为副厅级。“县”改“市”后,相关机构编制设置可随之变化。涉及城市建设和管理职能的部门,如住建局、城管局等,机构规模将更庞大,以适应城建和管理的需要。
更关键的是,撤县改市之后,工商业和城市建设有几个看得见的好处,首先,土地报批方面可以更有空间,如果改市,新增建设用地至少是上千亩的增加,这对招商引资将起到极大的促进作用,避免将企业招引过来,却没有用地提供的尴尬。
其次,城市基础设施建设方面,“市”也有“县”完全不具备的优势。改市以后公共项目的立项将更为容易,这方面的公共用地估计至少可以增加一半,每年近千亩,至于其他设施如城市污水处理、垃圾处理和水源建设等已
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