皱眉，还是点了点头，话有些不中听，可都是大实话，任谁都无法反驳。
李素接着道：“所以下官以为，诚如重病须用猛药，而西州危在旦夕也必须大治，否则前景堪忧。”
“你所写的便是大治方略？”曹余捋了捋长须，脸上看不出表情。缓缓道：“不知李别驾方略里所言‘招商’是为何意？”
“‘招商’，顾名思义，自是招揽商贾来西州长驻。开店也好，买卖货物也好，一座城池只要驻留的商人多了，不管怎样都会繁华起来的，这是商人天生的本事，他们懂得赚钱，也懂得花钱，利来利往，熙熙攘攘。钱财一旦流通，无论对刺史府还是西州的百姓。或是戍边的将士，都是一件好事。”
曹余神情不置可否。嘴角不易察觉地轻撇了一下，李素眼尖发现了，心中苦笑不已。
商人的地位太低贱了，而商业的重要性，也普遍不被这个时代的官员们认同，甚至他们听到“商人”这种字眼都觉得沾了铜臭味，落了庸俗。
可是对李素的西州方略来说，商人却是整个方略里面最重要的一环，还是那句话，没钱谁陪你玩？
短暂的尴尬的冷场过后，曹余又和颜悦色地道：“招商本官明白了，后面的积粮和开市，本官大致也明白，只不知‘收人’作何解？”
李素颇觉无奈，却也只能继续解释：“一国或一城，其实皆以人为本，西州百姓户不过三千，人丁不到两万，人口太少，很多事情做起来难免束手束脚，打井，挑土，运粮，修城墙，这些都需要人去做，所以下官以为，眼下西州需要扩充城池和民居，将下面所辖县乡的百姓移居过来，人口增加了，对商人的吸引力也大了，商人络绎而来，百姓们被募工的机会也大了，二者互利互惠，有百利而无一害……”
曹余点点头：“收人这点，本官很是认同，‘以人为本’四字颇为精妙，西州城里人丁旺盛了，许多事做起
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