，唐朝户籍制度宽松，人口普查只是到户，每户有多少人其实并不清楚，成都府的人口表面上是一百七十万，其实只是户的数量估算出来的，而且现代社会黑户尚且这么多何况是唐朝，人口普查以后，李愔将改制成都府的户籍制度，学习当代的户口管理，印制身份证，这样对各行各业都将有益处，也将有利于总体的管理。
为此，李愔专门把上官仪等一众官员召集起来，把现代户籍管理的经验和他们研究了一下，并让他们在接下来的时间进行人口普查和户籍改革，至于身份证的印制将由盛唐商会负责，在统计了户籍以后，会给每个有户口的人颁发下去。
“如今大唐的户籍只统计到每户，而每户中有多少人却不是十分清楚，接下来的你们进行普查的时候，一定要把每户多少人查清楚，这对以后分田，赋税都十分重要，切不可马虎了。”李愔厉声说道，平日他可以嘻嘻哈哈的开玩笑，但是面对正事，李愔绝对是一丝不苟。
众人点了点头，窦贤德道：“殿下，那奴婢们怎么算？”
“奴婢们也统计，依旧记录入奴籍。”李愔并不打算取消奴婢制度。
基本的事情李愔已经交代清楚，散了会，李愔差人把数码相机和打印机运到了桃园，他在桃园呆了几天专门训练出了二十奴婢，然后让他们开始制作通行证和身份卡。
“头抬高一点，不要眯着眼睛，向左来一点。”
一张蓝色的方布前秦怀玉正听着李愔的指挥不断调整姿势，李愔则是手中拿着相机，他的后面围拢了不少人，这些人都是前来办理通行证和身份卡的人。
“好了！”按下快门，李愔喊了一声。
这间屋子是专门用来照相打印照片的，今天李愔刚打算回去就被秦怀玉撞个正着，得知李愔是来办理通行证的，他非要拉着李愔给他弄一个。
把照片打印出来，李愔把秦怀玉的头像贴在一张
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