其实情况远比李治想象中的还要严重的多，因为他只是看到了两都的情况，这地方上他都还不清楚，否则的话，他恐怕会吐血身亡，这都不是影响他的皇位，这弄不好，国家都会垮了。
若只是中央财政赤字，地方上还比较安定的话，其实还是可以补救的，毕竟如今还是小农经济为主，不会跟后世一样，一个地方的经济危机可以瞬间蔓延全世界。
但是令人遗憾的是，李义府当初采纳了那个玄机道长的建议，让地方州县提前征税，别小看这一道政令，这可是非常非常致命，等于就是在变本加厉，加速这一场危机，直接导致州县比两都的情况要更加糟糕，等于就是将全国都给搞乱了。
因为在朝廷确定建立官营体质之后，各地官府立刻就变得非常**，这不是个人的问题，而是整个体系的问题。这李义府他可是让地方上先用税收先垫着开支，那这税都不用上缴了，而且是让你花出去，不是让你存着，那这里面的油水是可想而知的，而李义府根本没有这么多人手去监督各地州县，他派出去的人，也都是一些心术不正之人，和当地官府勾结着一块捞钱，没有办法，他们的老大就是这德行，这上梁不正下梁歪啊。
故此，各地地方州县的前期投入其实是非常大的，基本上将钱都用光了，道理很简单，谁会帮朝廷省钱，这钱在仓库里面，那就是朝廷，用出去就是自己的，换谁都会用出去。其实根本不需要那么多钱，但是那些官员都认为，只要盐酒一到，这价格卖高一点，钱很快就会回来的，不可能会被查到，自然就往死里捞。
但是令他们没有想到的是，这盐价刚刚才开始上涨，盐贩子就都冒出来了，百姓都买了私盐，谁还去买官盐，官府的盐都屯在仓库里面。
这资金就周转不过来，他们还不敢上报，因为这真要查起来，他们个个都自身难保，财政亏空的这么厉害，正当没有办法的时候，李义府派人来
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