让那些在外出征的将领对自己必须保持忠心。
有些父母不会管教孩子，能把孩子骄纵成京城四少之类的恶少，吕布不想让自己的将领被孩子连累，也不想把麾下将领的子女培养成后世的八旗子弟汰渍档，导致自己这些文韬武略的将领后继无人，所以他派中央军治军最严正的将领像高顺、徐晃等人，轮流抽空来严格训练这群仗着父母庇护无法无天的小孩子。
把“全民教育”当成一个最靠谱的基本国策推行下去以后，吕布又想起后世奥运某个国家运动员的威风八面跟哪个国家民众的身体日渐孱弱形成的鲜明对比，心里觉得刺痛，就想推行“全民体育”，后来想起已经“全民皆兵”了，军事化训练比平时三天打鱼两天晒网的运动更能锻炼一个人，便就此作罢。
刚把“全民皆兵”和“全民教育”当做一个基本国策的法令颁布下去，吕布刚想喘口气，准备考虑何时摆酒宴纳甄姜、吴瑕、貂蝉过门，没成想有一系列的事情出现，让他没有时间考虑个人问题。
自从袁隗被董卓派人杀死以后，袁绍旗帜鲜明地表示所有袁氏子弟门生故吏都要拥护邺城朝廷，邺城朝廷对洛阳伪朝廷便有了东风压倒西风之势，邺城朝廷一下子便从原来的门前车马稀，变成了现在的门庭若市。反倒是原来门庭若市的洛阳伪朝廷，变成了门可罗雀无人问津的垃圾股。
不但是司隶地区的各个郡县官员，临近的幽州、并州、兖州、青州、豫州、徐州的各州郡县官员，能够抽身亲自前来的，就亲自来邺城拜见天子，若是抽不开身、心怀疑虑的官员，亦都派人携带重礼前来邺城拜见天子，原本不受人待见的大汉天子变成了香饽饽。
那些官员觐见给皇室的礼物，不管多贵重，吕布都没有吞没，毕竟皇家还是要有一些体面，没有了体面，不被人尊重，吕布挟着也没啥意思。
大部分官员入宫拜见了天子之后，便又陆续拜见了内阁几
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