部职工发工资，而是要如何将这笔钱花出去。
在这种情况下，康德来提出成立南云县招商投资局，其实就是以前曾毅负责的招商局，换了一个名字，多了一项职责而已。一些允许外资、民资进入的领域，就尽量招商引资，一些只能国资进入的领域，就由县里进行投资开发，互相补充，又互不侵占干扰。
曾毅还在南云县招商局的时候，就对康德来讲过，用不了多久，南云财政收入将会逆转，届时可以将财政的一部分拿出去进行投资，取得的收益，再拿回来对全县的教育、卫生、福利、养老、以及偏远山区进行补贴，解决县里教育难、看病难、老无所养的几大难题，并且形成一个制度，持续运作下去。
而现在，康德来只不过是将曾毅的提议变为了现实，招商局在南云县的地位，比起曾毅在的时候，就更加重要了。
晏容现在是招商局的副局长，分管投资业务，手里掌握着南云县每年很大一部分的财政收入，可谓是炙手可热。
龙山市的财政，一直都很紧张，这次就算能把机场的项目争取下来，建设资金也只能依靠贷款和招商引资，市里拿不出一分钱来。康德来对机场的项目很看好，指示晏容全力跟进，如果届时项目能落实下来，康德来打算由南云县承担三分之一的建设资金，建设期间，每年不少于1.5亿资金注入。
康德来看重机场，是因为这可以极大带动南云县的旅游业发展，实行分税制之后，地方财源枯竭，偏僻的地方，只能依靠乱收费、乱罚款来维持，就像以前的南云县；繁华一点的地方，就靠卖地，但后果就是推高房价，导致民怨沸腾。
而曾毅当时在南云县搞起来的旅游业，却属于是地税，这笔收入，可以完全留在地方上支配。今年南云县的一些景点只是试水营业，火爆场面就大大超过了县里的预期，预计全年能有超过一亿的财政收入，而巨大人员流量带动的特产销售、
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