宁安的目标是希望开启工业化，推动殖民，有朝一日，满世界都是汉人的天下，他也就没什么遗憾了。
到时候不管是大宋，还是什么国家，或者谁当皇帝，都没有什么差别……这也是他无意夺取皇位的根本原因。
之所以王宁安要推变法，要照顾底层百姓，也是担心在没有占领全世界之前，先把自己玩死了，那就前功尽弃了。
既然愿意配合殖民，不管他们打得什么心思，王宁安都是喜闻乐见的。
他满怀喜悦，急匆匆回到了京城。
首先，他去宫中见了赵曙。
皇帝陛下显得很高兴，赵曙心情好是有原因的，再有三个多月，就是他大婚的日子，此时的赵曙，已经18岁了，放在大宋，已经算是大龄青年了，迫不及待要洞房花烛。
至于第二个原因，就是他再一次顶住了母后的压力，把宗室子弟分封到了外面。
“师父，你觉得这个办法如何？”
王宁安含笑，“陛下，还记得当年臣送给你的地图吗？”
“记得！”
赵曙一伸手，拿出了一张地图，由于经常翻阅，已经十分破旧。
正是靠着这张地图，赵曙才知道所谓的大宋，究竟是多大！比起盛唐，真的是令人汗颜……可即便是盛唐，也仅仅是占据了一块边角而已，还有十倍的土地，广袤无比，难以想象……
“陛下，这么多的地方，想要直接控制，是绝对做不到的……但是我大宋想要兴旺发达，就必须掌握更多的资源，拥有更庞大的市场……所以，采用总督制，就是个不错的方式，陛下将大权给予信任的臣子，让他们为大宋戍边，给予独断专行的权力，就像是三代之时一样，在大宋的周围，建立一圈藩国！”
赵曙笑着拍手，“师父，弟子也是这个意思，反正都是外藩，还不如让自己人做，更加放心，至少比那些蛮夷好
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