奉阴违，磨磨蹭蹭，不愿意配合征地，西北的情况更复杂一些，还牵涉到了军中的争端，包括庞籍、吕公著、孙固，甚至还有曾公亮，张方平等人都牵连其中，水很深很深。
但是相比之下，最棘手的就是兖州，就是孔家！
因为最初就是孔家抵制，朝中的大臣也跟着闹腾，才逼得王宁安回京，一锤定音，制定了新的国策。
按理说朝廷已经核准了，成为了国家的大政，孔家如果识相，就不该对抗，老老实实选择合作，还能捞到不少的实惠，可是也不知道孔家人怎么想的，非要和朝廷过不去。
章衡代表朝廷，和孔家谈了三次，许诺给他们百分之45的股权，而且还答应承销所有产品，这个条件已经比文彦博的还要划算了！
可孔家并不满足，他们认为兖州的煤矿还不够大，应该定义为中小煤矿，属于孔家可以自营的范围。
章衡都吐血了，你们还要不要脸，兖州煤矿要是算小煤矿，整个京东路就没有大煤矿了！
而且章衡也清楚，一切的事情，都是因孔家而起，如果不摆平他们，老师的国策就没法推行。
另外还有一点，前面提到过，地方财政困窘，其中京东东路就是重灾区。
章衡，还有很多地方官吏，都盘算着赶快把煤矿开发出来，最好再争取首批的钢铁厂，落户兖州。
别看煤矿的大头儿归了朝廷，可是往外转运产品，他们能分到一些过路税，另外，煤矿需要多少工人，又会吸引多少的商人过来？
这些人又能带动多少消费，增加多少税收？
作为地方，其实要求不多，只要人气有了，金流有了，他们也就有了税收，有了政绩，足以向朝廷交代了。
“孔家是吃定了朝廷不敢拿他们如何，地方衙门又急需开发煤矿，有求于他们，所以待价而沽！”王安石下了断言。
王
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