在南京城没呆几天，王子安又带人马不停蹄的赶到上海。这儿如今号称亚东第一大城市，有着发达的金融业完善的城市基建畸形的服务业等等，交通极为便利，商业环境甚是良好，无数人对其趋之若鹜。
而此地在吸引着东西方的冒险家怀揣发财梦的穷小子各地失势的政客纷至沓来之时，也有着浓郁的阴暗面--租界林立列强及其走狗交横跋扈，娼妓遍地，黄赌毒极度猖獗，黑社会把持着大部分社会，贫富差距大到无以复加，说是藏污纳垢之所也无不可。
这些情况的形成原因很复杂，但归根结底离不开租界这颗毒瘤的存在，已彻底成了顽疾，想要治理非得有大毅力大智慧不可。而且此地与天津还有所不同，天津卫虽也是租界甚多，但到底之前在北洋的核心统治区内，政府就算为了面子过得去也得管管，故而给王子安接手后一番雷厉风行的手段彻底镇住，还能把青红帮势力打压到租界范围内。
可这里的社团组织本就与租界有着不清不楚的关系，以前历届淞沪护军使也多只为捞钱，疏于管理，加上当初各国对王子安稍有纵容，现在却是没了这等好事儿，故而他还真不敢上来就动刀子。
硬刀子不敢用，软刀子还是得捅，否则任其发展，这地方除了收点税其他什么也捞不着，拼死拼活打下来就这点收益，王靖帅心里肯定不痛快。
“方市长是江苏人吧？”走在江南造船所的码头上，王子安问着陪同的上海特别市市长方仁欲：“现在又回到家乡感觉如何？”
“多谢大帅挂念。”方仁欲是美国庚子赔款留学生，回国后他们这些人不太受政府待见，也就答应了朱复的邀请去往山东为官，此次一举做到特别市市长的位子也是多年历练下应得的：“几年没回江苏，没想到还是老样子，比之山东日新月异的发展多有不如啊，这次回来，定不负大帅厚望，一定把上海治理的让您满意为止。”
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