转眼年已过完，在齐鲁大地忙着输送劳工招兵扩军的同时，北面京城府院之争的好戏也是愈演愈烈。总统与总理秉承你同意我反对的原则在诸多问题上展开交锋，可惜双方力量明显不在同一层次，黎菩萨所依靠的南方割据势力到底比不上段总理名义上能调动的北洋各军。
而且这儿是北京，地处北方，黎菩萨的支持势力远水解不了近渴，更何况他的老窝都被人抄掉，能心甘情愿供其差遣有几人？顶天看在北洋个共同敌人面上拉扯把，否则断不可能看上这位已无实权的总统。
两人斗法斗得欢腾，看官看得也热闹，期间几个北洋元老跑来给两人调停全以失败告终。其实府院之争不止有黎段两人政见不合权力之争缘故，还有当年段祺瑞南下将黎元洪以近似绑架手段弄到京城的私怨。
到了公历四月二十五号，段祺瑞借“军事会议”之名在北京召开有各省督军及代表参加的会议，商议对德宣战问题—王子安当初乱命围攻青岛愣是没让两国宣战，仅让德国宣布与这边断交，甚至到后来王子安还跟他们建立了某种程度的联系。
这次会议又被称作督军团会议，包括直隶督军曹锟江西督军李纯山西督军阎锡山等人，此次会议目的很明确，一是将在参战问题上的各地方阻力变成助力；二是利用地方军阀的声势，威胁黎元洪与国会议员以迫使其在参战问题上就范。
其后几天督军团成功迫使黎元洪将问题提交国会讨论，可接下来的事情却让大伙有些目瞪口呆：五月十号众议院举行全院委员会审查参战案，大清早众议院门前却聚集了数千名请愿者，打着公民请愿团的名号要求必须于当天通过对德宣战案，否则定让各位国会老爷尝尝自家铁拳厉害，这些人不止嘴上说说，在议员拒绝讨论宣战案后还真打了几人。
一群军痞流氓无赖组成的请愿团公然威胁议员本就让大老爷们受伤的很，如此侮辱哪能咽的下去，袖子一
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