民热切的修路愿望，朝廷经过讨论，并经天子正式用玺颁旨，但凡支持地方修路出资超过五千龙币的人，可获得一个八品的散官爵位。
这种八品散官没有俸禄，但有一个好处，那就是可以直接向天子上书，而且可以参与当地每年的问政；
所谓的问政，就每到年底，有权对当地官府的府库及收支账目进行查阅，当地官员不得阻挠，否则一经查实，阻挠的官员要立即革职，永不叙用。
天子这一道旨意一经颁布天下，那可不得了，砸五千龙币修路的富户比比皆是，有些富裕的州县，甚至出现了修路款已足，还有人抢着砸钱的景象。
民众的热情大大超出了预料，有些州县获得的修路捐款，竟然多达数十万龙币，这倒让朝廷头痛了，不得不派出成批的巡察御史，监督此事。
幸好各地的司法审判权已经从地方主官转移到同知或县丞手上，朝廷事先有规定，当地的主官负责具体运作修路事宜，而同知或县丞则有监督的权责。
因为司法审判权刚刚从当地主官手上剥夺，转交给同知或县丞，这使得各地负责行政的主官和掌管司法的同知、县丞的关系普遍有些僵，倒是避免了很多监督者与被监督者相互勾结的行为。
从长沙一路北上，到了洞庭湖，现在这里已经成为名副其实鱼米之乡，成了大秦最大的粮仓，每年粮食出产已经超过苏杭地区，原来那句“苏杭熟，天下足”也变成了“荆湖熟，天下足”。
读书人最喜欢游赏的岳阳城，是洞庭湖沿岸最繁华的城市。而岳阳的百姓与别处不同，他们更喜欢管洞庭湖叫湘妃湖。
一来，地位十分特殊的湘妃娘娘是岳阳人，而且当今天子已经把洞庭湖封给了湘妃娘娘。
虽然这种封赏没有什么实质意义，只是一个虚名而已。但岳阳百姓就喜欢改叫湘妃湖，你爱咋咋的。
从岳阳顺流而下，到了
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