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欧洲各国已经隐隐成为全世界最先进的国家。文化科技方面与大秦也相差无几，武器也很先进。
随着大秦海军的实力不断提升，或许倾尽全力能打败他们一时，但要长期统治欧洲那是不太可能的。
而且与西方全面的军事冲突，并不利于大秦的经济发展，不利于工业革命的推进。作为大秦皇帝的秦牧，必须考虑怎么做对大秦才是最有利的。
远洋舰队的主力就要挺进印度了，目前西班牙、葡萄牙、荷兰、英国在印度都有自己的利益，不过占主导的是荷兰人，而且占领好望角的也是荷兰人。
秦牧想了想，决定采取分而化之的策略，具体而言，就是针对荷兰人，而尽量避免与英国人、西班牙人、葡萄牙人发生进一步的冲突。
把荷兰人的地盘占了，并进一步扩大大秦利益范围，同时让英国人、葡萄牙人小小的分一杯羹，避免西方各国全部扭成一团与大秦对抗，这或许比与全世界为敌好得多。
有关各个文明冲突之事，秦牧再次将内阁大臣和兵部、外交部、六军都督府的军方大员招到蒹葭殿来商议。
海军大都督狄中行首先发言道：“陛下不必担心，这次远洋舰队挺进印度，主要针对只是荷兰人，只要其他各国不主动发起攻击，远洋舰队也不会主动攻击他们。”
秦牧摇头道：“没这么简单，毕竟之前咱们与之有过交战，远洋舰队进入印度洋后，难免会让各国产生误会。”
外交部右侍郎甘南说道：“陛下，在这方面，外交部正通过商人的渠道，力求先与英国、西班牙、葡萄牙取得联系，并达成谅解。除了西班牙外，臣相信英国和葡萄牙是愿意与大秦握手言和的。”
秦牧沉吟不语，在决定让陆军代替海军进驻南洋诸岛，然后让海军抽身挺进印度洋时，这些策略已经策划好，对这一点，秦牧心中有底，他今天
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