想的是，二十世纪九十年代的中国。
那时的中国也不富裕，但在修路上投入了巨资，大力发展国内的交通。其中大部份修路款项是通过银行贷款，所在有收过路费还贷款一说。
虽然普通百姓对“过路费”有很多抱怨。但从国家战略的角度来说，毫无疑问此举却是奠定中国经济腾飞的基础。
如果没有二十世纪九十年代在道路上的巨额投入，很难想象二十一世纪头十年会有那样辉煌的经济腾飞。
现在汇通银行里也沉积着大量的存款，秦牧此刻考虑的说，是不是也通过银行贷款的形式，对大秦的道路来一次整修。
这个时代的人，没有这样的观念，象朱元璋那样的皇帝，甚至恨不得把所有的老百姓都钉在土地上。禁止随意离开乡里，要出趟远门必须有官方开的路引文书。
在这样的观念下，谁还会把精力投到修路上？
但秦牧来自后世，大秦秉承的又是宋代鼓励工商的政策。要发展工商就离不开完善的道路网络。
朝堂上的争论激烈得让秦牧的思路难以继续，整个大殿上嗡嗡作响。秦牧轻咳了两声，抬起手来示意大臣们静下来。
“徐卿，你说。斥巨资修长沙到昆明的官道，意义何在？”
徐飞鸿执笏躬身出班，在满殿大臣的注视下。长身一揖说道：“陛下，所谓的斥巨资修路是劳民伤财之举，这种认识存在着巨大的误区。”
“误区何在？”秦牧不置可否地问道。
“启奏陛下，自古以来，中原王朝对西南诸省的控制都极为薄弱，只能任由当地土司自治，这使得西南一直是影响中原王朝稳定的重要因素；
唐之亡，实亡于当时的南诏之乱。有宋一代，侬智高叛乱，交趾入侵，损耗巨大，伤亡数十万。到了明代，别的且不说，光是播州之乱，西南军民伤亡就超过百万，平播之役成为万历三大
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