一亩负责招抚广东，若广东不接受招抚，再由韩秀会同赣州守军，出兵广东。
另调吕大器回湖广，一方面组织湘西防务，防止刘文秀挺进湘湖，一方面招抚广西、云南、贵州三省。同时命马六两率三千人马南下，进兵桂林府。
这一通调兵遣将，实际调动的兵力只有两三万，靠这点兵力想平定福建、广东、广西、贵州、云南五省，那是不可能的。
这么做主要是营造一种兵临城下的态势，为路振飞、田一亩、吕大器三人的招抚工作提供辅助。
清军还占着中原大地，内战能少打就少打。
是以秦牧与手下大臣对西南诸省采取的策略是以抚为主，以剿为辅，能不动刀兵拿下几省最好，若是谁不肯接受招抚，再出兵攻打不迟。
而招抚西南各省最大的障碍无疑是福建的隆武，这些省份的官员都是明朝旧臣，有隆武的大旗在福建飘着，招抚起来难度会很大，总还有不少官员是忠于朱明的。
为了配合路振飞、田一亩、吕大器的招抚工作，秦牧在金陵也开始行动起来，既然隆武是最大的阻碍，那就从打击隆武开始吧。
这种打击不在于军事，而是从道义方面予以打击。
之前马士英声称奉太后（弘光他娘）于浙东扯旗抗清，袁宗第取宁波，路振飞派人招抚，马士英见秦国大势已成，乖乖接受招抚了。
甭管他奉的太后是真是假，秦牧决定先将这面大旗扯来用用，于是让路振飞派兵尽快护送太后回京“荣养”。
同时，秦牧让刑部尚书白铁，左都御史邵华，大理寺少卿陈开济这三法司一同，在太平门外举行“公审大会”，鼓励士民前往观审。
首先要审的就是洪承畴和他的儿子洪熙哲，以及随洪熙哲来金陵的那个老奴洪应福。
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