这十几二十年来，每一年的两会，经济问题几乎都是最被关注的问题，经济事关民生、事关国防、事关政治局势……经济不仅跟民众生活水平有关，也同时是一个国家政治活动的最基本条件，经济失败必然导致政治军事全面失败。
不过今年两会，却还有另外一件事，热度甚至超过了经济问题——那就是《反国家分裂法》的出台。
《反国家分裂法》并不是到了两会才忽然放出来的消息，在去年年底的时候，也就是三个多月前，中央就已经开始放出风声了。
十届全国人大常委会第十三次会议是于2004年12月26曰上午召开的，会议分组审议反分裂国家法草案，伍家安委员长参加了分组审议。
常委会组诚仁员指出，宝岛是华夏领土的一部分。长期以来，为了发展宝岛海峡两岸关系，促进国家和平统一，我们进行了不懈的努力。近一个时期以来，“岛独”分裂势力分裂国家的活动，曰益成为两岸关系发展和祖国和平统一的最大障碍，成为宝岛海峡地区和平稳定的最大威胁。广大干部群众、社会各界人士和海外侨胞要求以法律手段反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家的活动、实现祖国统一的呼声越来越高。全国人大代表、全国政协委员提出了不少对台立法的议案、建议和提案。为了反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护宝岛海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护华夏民族的根本利益，制定反分裂国家法是十分必要的，也是非常适时的。
常委会组诚仁员认为，制定反分裂国家法的条件已经具备。我国的宪法为制定反分裂国家法提供了宪法依据。三代中央领导集体特别是郑南巡同志、萧飞同志、姜恩国同志有关解决宝岛问题的思想，中央一系列对台方针政策，为制定这部法律提供了明确的指导思想和政策依据。此外，法学专家和对台事务专家的研究成果，也为制定
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