，门派在盟主带领的入股商业中，已有了稳定的收入，而且，随着盟主近期定下的向小墟镇发展的商业路线，原先入股的收益还会逐步增长。解决了温饱问题，各门派优先考虑的就是名声。谁不想自己的门派能在当地博得好名声，最好是能传颂千古，所以，各门派对盟主这个扶持门派居地附近农村的计划，不但不抵触，反而认为是一个让门派立德的好机会，况且，门派居地附近的农村生活提高了，对门派来说也是件百利而无一害的事。比如，居民的日子好过了，就会给道观多添个香油钱；居民的日子好过了，就有能力请门派中的人到村子里教授武技等等。
雷晓飞与谭代巡抚，带着原来官府协同管理机构的人，从青城最近的村子开始，逐村逐村地根据这些村子附近的荒地情况，与村子协商开荒、包种包销、保证收入和上缴管理费的协议。
雷晓飞定出的协议方案是，与村子共同开发荒地，开发出来的荒地归村子所有，然后，由“治理委员会”的名义，对村子进行指导种植，收成后再由“治理委员会”包销，而村子的收入达到某个商定的额后，就要上缴“治理委员会”管理费，如果达不到额，则不用交纳管理费。
同时，雷晓飞考虑到这里的村子穷，就以赊借的方式，先把种子发放到与“治理委员会”签订合作协议的村子，让他们在有收成后，再还清种子的款项。这个政策，无疑又是一种刺激，让村民更容易接受双方的协议。
当时巴蜀的农村都很穷，村民的生活现状几乎可以用食不裹腹、衣不蔽体来形容，现在“治理委员会”牵头来组织大家向土里寻食了，并且还提供了大量的优惠条件，让村民只是在付出力气后，就有收获，而且还不用担当一丝风险，这不就等于有人送食上门来了，村民还何乐而不为？
至于收入到了某个额后，要上缴管理费的问题，村民倒没有什么意见。赚到了钱，出点小钱的又有什么所谓，总比
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