收回海关只是其中一项,对于北洋政斧外交部来说,同各国列强展开谈判,废除一切不平等条约才是最重要的事情。
自王辰浩组阁后,北洋政斧一直在跟各国列强们谈判。一些小国的不平等条约已经陆续被废除,但是跟英法美俄德意奥七国的谈判却颇费周章。
意大利和奥匈帝国国力孱弱,又远离中国,但是他们有德国撑腰。德意奥三国同盟作为当前世界上最大的军事联盟,北洋政斧不得不考虑他们的影响力。同样,法俄两国也是军事缔约国。两大军事集团虽然在欧洲对立,但是在亚洲他们有着共同的利益,因此北洋政斧需要谨慎行事,防止德意奥和法俄五国结成共同对付中国的同盟。
英美两国稍微好一些,英国虽然不同意废除一切中英条约,但也不想直接跟中国翻脸,因此中英谈判一直拖拖拉拉,英国人故意拖延着,谈判变成了漫长的拉锯战。美国跟中国有着六个不平等条约,但基本上都是跟着英国趁火打劫签订的,美国看英国的眼色行事,英国故意拖延,美国也学着拖延时间。
外交部希望从英美两国上面尽快打开缺口,最终王辰浩认为严重侵犯中国主权的条款便是领事裁判权、租界权和片面最惠国待遇,而前两款是最核心的问题。
美国所承受的压力比较大。美国在军事上对中国的威胁远不如英国,加上美国希望中国在美菲战争上面给予更多的支持,因此最终美国率先妥协。
1899年2月2曰,美国政斧代表查尔斯同中国外交部大臣李鸿章签署中美《燕京条约》。条约规定美国政斧主动放弃自1841年以来同中国签署的一系列不平等条约,取消对华领事裁判权、片面最惠国待遇、租借权等涉及侵犯中国主权读力和领土完整的条款。中国北洋政斧承诺收回租界区后将保护美国在华公民的财产、人身安全,中美互为最惠国待遇。
条约附件中规定,中方支持美国在
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