史沃德同样是政坛老将，他自然也看的出来。他是总统他也不会这么做，可是现在……
直接退守纽约是最好的应对之策，因为这样做有一个最好的东西，那就是时间！
对手的速度太快了。仅仅不到一年，美利坚帝国就夺取了合众国大量的领土，而且他们的进军速度之快，简直前所未见，实力之强，让人胆寒。
所以，时间才是最重要的，多争取一点时间，那就能让合众国的最后防守计划多一些个成功的可能！
可是。现在不能做，就是不能做。
史沃德一早就看出了这个问题，所以他不说话。他知道说了也没什么用，这里面有着深深的无奈。
但不过，林肯在这个时候，合众国最危急的时刻，他展现了一个政治家真正的典范应有的智慧。
在火车上，林肯把史沃德叫到了自己车厢里。这里一个人都没有。
“史沃德先生，我非常赞赏你对合众国的贡献。我非常赞赏你对本人的支持以及对内阁的贡献，所以，史沃德先生，我现在委任你为特使，特殊情况，你可以行使总统的特权，你去纽约！”
林肯就是这么一句话，而且是开门见山的，他此时满头的白发，宛如风中残烛，可是这一句话却点燃了史沃德内心的火焰。
“总统先生，合众国因你而伟大。”史沃德对林肯躬身行礼。
“我相信，你应该都明白了，但我只是想说，不到万不得已，不要让英国人介入。”林肯总统在最后补充了这么一点。
“当然！”史沃德没说的。
林肯做出的这个决定，其实是非常有魄力的，他充分的信任了史沃德，他知道自己不能去纽约，而且很有可能是自己这辈子都不可能去纽约了，那么必须要有一个人去做合众国东部最后的防守，这个人只能是史沃德。
史沃德是国务卿，他负
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