考验，这外部危机都要来的严峻。
李贤想了想，说道：“大家可有什么建议？”
李元明最先站了出来：“陛下，我有一个想法。商国现在只有两个大的阶级，国民、公民，那么，我们是否可以增加第三个等级，贵民？
实际上，很早以前民间就已经形成了贵民的概念，但一直没有被法律所认可。我们现在只要认可一下就好，民间已经有了足够的根基，也算的上是顺应民意。
而有了贵民划分，我们就可以这样做。贵民可以来仙界定居，公民可以来仙界工作、但不可定居。至于国民，只能留在凡间。”
李贤想了想，看了下四周，“有谁同意？或者是大概同意？”
现场顿时有七成人举手。
但许仁、严泽安、谢玉华、袁庸等人，却并没有举手。
许仁立即提出反对意见：“这样做固然很有道理，但有一点，那就是执行上的问题。其中最严峻的一个问题是，如果我们这样立法，那么已经飞升仙界的很多公民、国民就要被遣返凡间。
那么，百姓只怕会有怨言。
况且很多人都世代居住在瀛洲，我们如果将他们遣返，他们居住在哪里？
还有，如果遣返这些人，他们的产业怎么办？国家要补偿吧？”
李元明张了张口，忽然叹了一口气：“是我考虑不周，我也只是提供一个意见。”
众人再次沉默，一时间哪有什么好意见。实际上‘贵民’的提议，已经是大家私下里讨论所得的、最好的策略。但确实是问题多多。
等了一会，严泽安开口了：“陛下，我想，干脆完全放开通道，想要过来的，不管是国民还是公民，只要加入商国时间超过五年的，且通过考验的，全都可以来仙界发展。反正仙界广阔，周围原本属于乾康仙国的地方，也需要开拓。
我大概估算了一下
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